珠海

昨天，習近平在北京同中央黨校第一期縣委書記研修班學員親切交流。新華社發
　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平昨天在京主持召開座談會，同中央黨校第一期縣委書記研修班的200名學員進行座談併發表重要講話。習近平強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。幹部就要有擔當，不能只想攬權不想擔責。
　　據瞭解，從去年11月起，中央黨校舉辦縣委書記研修班，計划到2017年底將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。
　　>>心中有黨

　　不能在政治方向上走偏
　　習近平強調，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。對黨忠誠，是縣委書記的重要標準。縣一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。要把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人。作為黨的幹部，不論在什麼地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。
　　>>心中有民

　　解決人民最現實的問題
　　習近平指出，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。縣委書記是直接面對基層群眾的領導幹部，必須心系群眾、為民造福。大家要先天下之憂而憂，後天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡。要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。現在，距實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標只有五六年了，但困難地區、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。
　　>>心中有責

　　不能幹三年仍濤聲依舊
　　習近平指出，幹事創業一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。縣委書記對一方黨風政風具有示範作用，要按照中央要求，繼續把作風建設抓好、把群眾路線教育實踐活動成果鞏固好，自覺抵制和糾正“四風”問題。
　　習近平強調，幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發、滿腔熱情乾好，為官一任、造福一方。不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重覆昨天的故事。對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著幹下去。要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找剋服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。
　　>>心中有戒

　　把好“權錢關、美色關”
　　習近平指出，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關係。要帶頭執行民主集中制，按照程序進行決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要註意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。縣委書記要做學法尊法守法用法的模範，做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的後果，自覺當依法治國的推動者、守護者。要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養，追求健康情趣，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、乾乾凈凈做事、坦坦蕩盪為官。
　　■感觸

　　不斷浮現我當縣委書記畫面
　　習近平在昨天召開的座談會上說，我對縣一級職能、運轉和縣委書記的角色有親身感悟，聽了大家的發言很有感觸，腦海裡不斷浮現我當縣委書記時的畫面，仿佛回到了30多年前。在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣，大家要自覺學習和弘揚焦裕祿精神，努力成為黨和人民信賴的好幹部。
　　習近平曾於上世紀80年代在河北省正定縣擔任縣委書記。他曾經說過：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地(市)委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”
　　2013年在山東考察期間，習近平給市、縣委書記們念了一副來自河南內鄉縣衙的“得失聯”，以警示縣委書記等領導幹部認清官民關係；2014年在蘭考調研期間，他又號召全黨學習縣委書記榜樣——焦裕祿，要求全體黨員、幹部以焦裕祿為鏡，深學、細照、篤行。
　　在昨天的座談會上，習近平又一次提到了焦裕祿：做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
　　本版均據新華社電
　　■釋疑

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　　為何開展縣委書記大輪訓
　　從去年11月起，中央黨校舉辦縣委書記研修班，計划到2017年底將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。
　　舉辦研修班的目的，主要是對縣委書記進行系統理論培訓和黨性教育，引導縣委書記用中共最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
　　分析人士表示，此次中國展開的縣委書記大輪訓，同時納入中央黨校培訓體系，是十八大以來的首次，對推進國家治理能力現代化、增強治國理政水平以及鞏固中共執政根基，將發揮重要作用。
　　“要真正瞭解中國，就要從一個縣開始。”國家行政學院教授許耀桐說，縣治則國治，縣強則國強，縣穩則國穩。一個縣可以說“麻雀雖小，五臟俱全”，具有毛細血管、神經末梢的功能。人有病都是從末梢壞死、毛細血管堵塞開始。因此抓緊縣一級，對縣委書記開展集中培訓，可謂是“抓住了牛鼻子”。
　　他指出，縣委書記角色重要，在這個崗位上最需要學習，但是過去幾年因為種種原因他們沒有時間接受系統培訓，“只有通過這種集中學習，進行系統理論培訓和黨性教育，才能達到有效目的”。
　　“郡縣治，天下安”，曾是中國的政治古訓。中國自秦代推行郡縣制2000多年來，縣級一直就是國家治理結構的重要層次，是中國國家政權的基礎。
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　　全國共有多少名縣委書記
　　在此次座談會上，習近平表示，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。縣委書記是直接面對基層群眾的領導幹部，必須心系群眾、為民造福。
　　中共中央黨校教授蔡霞認為，縣委書記處在整個國家治理架構的宏觀之末、微觀之始。因此，雖然2800多個縣(市、區、旗)委書記不到中國處級以上領導幹部總數的1%，但他們所產生的影響卻遠非這一比例可以衡量。
　　中共中央黨校教授張希賢說，這一舉措表明，中央對於縣域治理的重要性有了新認識，將著重培養、打造縣委書記這一群體，以提高他們的執政能力，鞏固執政根基。
　　據瞭解，我國對縣級官員大規模輪訓並非第一次。1995年9月，我國將縣委書記的輪訓任務上移至中央黨校。2007年，中央就曾完成了對全國5000多名縣幹部的大輪訓。2008年11月，全國2000多名縣委書記也參加過一次集中培訓。
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　　上研修班能學到哪些內容
　　張希賢透露，縣委書記研修班開設的課程主要包括中國特色社會主義理論體系，縣域經濟發展和縣域經濟體制改革，縣域依法從政、依法治縣以及縣域基層黨組織建設和縣委黨建等內容。
　　“主要是用實踐經驗告訴他們縣域治理怎麼搞，如何建設美麗縣域和美麗鄉村，用最新理論成果武裝他們。”張希賢說。
　　“每周一次部長講課，這讓縣委書記對國家整體的治國思路有一個宏觀把握。此外，各領域的專家把最前沿的東西帶給基層。”張希賢說，這對於開闊縣委書記政治視野、文化視野有很大幫助，他們的領導能力、執政能力會在潛移默化中得到提升。
　　許耀桐認為，來自不同地方的縣委書記，200多人坐在一起共談縣域治理之道，也是一個同層交流的機會。“好的經驗推廣學習，出現了問題，集思廣益共商解決。”他說，這也是一個上下交流的好機會，中央能夠直接接觸到縣委書記群體，基層有什麼困難、困惑、難題都可以相互交流。
(原標題：“幹部不能只想攬權不想擔責”)